建港方略(政制篇)

現行基本法規定，特區政府實行以行政長官為首的三權分立制度，類似美國的總統制；將來實行鳥籠普選(如有)，還需要蕭規曹隨嗎？

香港解放十一年來，特府管治狀況，朱鎔基一句說話可以概括：「議而不決，決而不行。」有人認為，特首沒有普選認受性，令政策推行缺乏民意基礎，但主要死因是－總統制；特府政策受阻，為難特府的往往是需要向選民交代的愛國陣營，而不是反對派議員，將這堆所謂盟友納入為執政機器一部份，方為解決辦法。

因此筆者認為，香港需要改行內閣制！

行政與立法機構有聯繫的內閣制，政府首腦由議會最大黨/執政聯盟領袖出任，政府政策在立法機構有得到支持的保障，政府效率亦得以提高；雖然以歐洲經驗，內閣制容易產生多黨政治，執政聯盟經常倒台，但以香港國情，擁有雄厚財力的中方收買不到一兩個面目模糊的反對派嗎？

香港政壇經常慨嘆缺乏人才從政，可是，沒有執政機會，會有企業家、專業精英從政嗎？只有幾件愛國奴才在密室裹角逐特首寶座，這是必然的；在內閣制下，即使是注定勢孤力弱的丐幫，亦有可能受到拉攏組織聯合內閣，謀得一官半位，對有志的社會菁英來說，這才有放下原有事業接受選舉洗禮的吸引力。當初有份為基本法編寫香港政制的愛國精英們，今天大部份依然只有為主人搖旗納喊的份，可有後悔當天自封執政之門？

絕大部份實行內閣制的民主國家，經驗都是成功的；實行總統制的，絕大部份都是亞非拉第三世界國家，成功的，就只有始創人美國。香港人是時候想一想，除了爭取民主普選，是否也需要「Change」？